山东是全国重要的钢铁出产基地。长时刻以来，山东钢铁工业为全省和全国经济制作供应了重要的原资料确保，有力支撑了相关工业展开，推动了全省工业化、现代化进程，促进了民生改进和社会可继续展开。“十四五”时期是钢铁工业结构性革新的要害阶段，拟定并履行好钢铁工业展开规划，对完成职业转型晋级，推动钢铁与高端配备制作等深度交融，推动山东成为钢铁强省具有重要意义。本规划以国家有关工业方针和《山东省国民经济和社会展开第十四个五年规划和 2035 年前景方针大纲》为根据，是促进全省钢铁工业高质量展开的辅导性规划，规划期为2021—2025年。

  “十四五”期间，山东将着力打造钢铁工业生态，推动钢铁职业布局优化、结构调整、固基延链，推动钢铁工业与配备制作业深度交融，完成钢铁及制品产值倍增，到达万亿级规划。鼓舞就地就近展开钢铁深加工，树立制作园区，延伸工业链条，打造工业集群。做大做强优特钢、海洋工程用钢、轨道交通用钢、白色家电用钢、工程机械用钢、石油石化用钢等，带动高端轴承、齿轮、模具、不锈钢、海工配备、工程机械配备、轨道交通配备等迈向高端，进一步完善工业链、价值链和立异链，为我省甚至全国钢铁职业转型晋级供应演示。

  1.产品结构不断优化。企业的工艺配备水平不断进步，促进了产品结构优化改进。到2020年末，山东省钢铁产值7994万吨，居全国第三位，完成产值约5000亿元。钢材种类齐全，板材和型钢占有重要位置，22大类钢材种类中，山东企业占有19种。到2020年末，板材型钢产能4200万吨，占比约45%；修建钢材产能约2800万吨，占比约30%；特钢产能1700万吨，占比约19%；其他产能占比约6%。

  2.工业布局更趋合理。现在，济南城区、淄博、聊城、滨州、潍坊等传输通道城市和胶济沿线钢铁企业正加速退出。已开始构成日-临滨海先进钢铁制作工业基地、莱-泰内陆精品钢出产基地，以及日照先进钢铁制作工业集群、临沂临港高端不锈钢与先进特钢制作工业集群、莱芜精品钢和400系列不锈钢工业集群、泰安特种修建用钢工业集群。

  3.工业链条逐渐完善。临沂已构成“红土镍矿—镍铁”“不锈钢轧制—不锈钢板—不锈钢卷—不锈钢制品—批发商场”钢铁工业链条，具有百万吨以上镍铁合金及百万吨不锈钢轧制的出产才能。临清区域已开始构成“轴承钢—轴承加工—配备制作”的工业链条，具有完成“资料—部件—配备”的自循环才能。冠县和博兴区域别离构成了“冷轧—镀铝锌—彩涂”的工业链，钢材深加工才能均到达3000多万吨。

  4.产能化解成效显著。依照钢铁工业结构调整试点计划，以及新旧动能转化有关要求，活跃推动粗钢落后产能筛选作业，实践筛选粗钢落后产能2311万吨，全面完成了山钢日照精品钢基地项目投产前筛选粗钢产能使命。

  5.节能环保效果显着。企业的环境质量不断改进，2020年要点大中型企业吨钢归纳能耗（折合规范煤）547千克，吨钢二氧化硫排放量0.85千克，吨钢氮氧化物排放量1.6千克，吨钢耗新水量3吨，钢铁动力耗费总量到达国内先进水平。

  1.高端优特钢占比不高。钢铁产品首要以一般棒线材、中厚板、热轧卷板等中低端产品为主，轿车、船只、海工、轨道交通、工程机械等职业高端钢铁产品产值占比缺少8%，特钢与不锈钢供应远远低于需求水平。高端轴承钢、齿轮钢、模具钢、军工钢、300系不锈钢、家电用板、海工钢等产品供应首要来历于省外或国外。

  2.立异水平整体较低。高端优特钢产品制备要害技能和要害设备缺少，科技效果转化率低。在新技能和新产品运用开发方面，适当一部分停留在小试或中试水平，原创性的技能产品少，工业化进程慢。技能立异还处于吸收、仿照和集成阶段，没有真实起到引领职业展开的效果。

  3.工业生态不行完善。“十三五”以来，全省钢铁产能加速搬运会集，但钢铁工业链延伸缺少，配套工业与钢铁主业展开不和谐。钢材与精深加工工业衔接松懈，相关买卖、服务等工业不发达，运送半径大，无法构成完好钢铁工业生态圈，成为限制钢铁产品进步价值链的重要瓶颈。

  4.工业人才比较匮乏。企业员工技能实质不适应现代钢铁企业设备先进、自动化程度高、技能难度大的要求，工业人才缺口巨大。从一线技能工人到产品研制人员储藏均显着缺少，特别是冶金与高端制作范畴的领军人才缺少，严峻限制了钢铁职业技能立异和转型展开。此外，跟着国家劳作人口结构改变和作业观念改变，人力断档、人才断层、人员老化等对立杰出，人才招引、薪酬攀高级危险上升。

  1.展开机会。一是新科技革新和工业革新带来的机会。现在，新科技革新和工业革新孕育打破，智能技能、生物科技、大数据技能、新动力技能、国际空间技能、量子技能等许多范畴正在获得打破展开，工业安排和制作方法发生严重革新，工业和服务业的交融，工业与数字化、网络化、智能化技能的嫁接，催生了一系列新业态、新方式、新动能，这将为钢铁工业“十四五”的展开带来新的机会。二是工业化和城镇化深化展开带来的机会。从人均GDP和人口城镇化率等要害方针看，我国现在正处于工业化后期和城镇化中后期，完成工业化和城镇化仍然是当时及未来我国经济社会展开的一个重要使命。“十四五”时期，工业化和城镇化进程还将继续深化推动，这将为包括钢铁工业在内的制作业供应不断添加的商场需求。三是“新基建”出资加速带来的机会。跟着新基建战略的深化施行，5G、物联网、人工智能等网络化、数字化、智能化信息根底设备将呈现出加速展开势头，将拉动高功能、高附加值钢铁产品的商场需求，拓展钢铁工业的商场需求空间，推动钢铁产品结构晋级。一起，新基建能推动新式技能在钢铁工业全要素、全工业链、全价值链的交融运用，赋能钢铁企业数字化、智能化改造晋级和设备更新，进步钢铁工业工艺规划、出产经营、物流配送和出售服务功率和效益。四是双循环格式带来的机会。跟着“一带一路”国际影响力的不断扩展，区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）、中欧出资协议（CAI）的施行，将为钢铁工业展开更高质量、更高水平的对外出资和国际产能协作供应新的前史机会。

  2.首要应战。一是逆全球化和买卖保护主义昂首带来国际买卖环境恶化的冲击。跟着国际经济添加复苏乏力，我国钢铁产品对发达国家尤其是对美国出口很可能遭到较大冲击，钢铁工业的进出口买卖很可能遭到较大影响。二是消费需求晋级对钢铁职业提出更高要求。经济结构的进一步服务业化将下降整个社会钢材消费强度，但对钢材的种类质量要求更高。三是动力环保方针趋严带来的应战。跟着“双碳”战略的深化施行，动力资源等要素确保进一步趋紧，生态环境方针进一步加严，环保合格已经成为钢铁企业生计的“硬束缚”。特别是在环境承载到达极限的产能密布区域，钢铁企业的绿色低碳转型面对的压力更大、使命更艰巨。

  深化遵循习新时代中国特色社会主义思维，结实树立新展开理念，融入新展开格式，履行高质量展开要求，以供应侧结构性革新为主线，以全面进步钢铁工业归纳竞争力为方针，严控产能产值、优化工业布局、强化立异驱动、推动绿色展开，打造具有国内一流竞争力并具有国际影响力的先进钢铁制作工业基地，构建现代钢铁工业系统，加速由钢铁大省向钢铁强省跨过。

  1.坚持统筹和谐，优化布局。充分发挥政府的引导和推动效果，坚持全省“一盘棋”，做好顶层规划，加速工业大调整、大布局、大优化。环绕完成高质量展开中心方针，既安身实践，又着眼久远，树立健全长效展开机制。

  2.坚持商场导向，内生展开。发挥商场对资源配置的决定性效果，营建激起立异生机、促进公平竞争的良好环境，尊重企业的商场主体位置，充分调动企业家立异创业活跃性，增强企业界生动力。

  3.坚持立异驱动，高端引领。以破解钢铁资料研制难题为打破点，树立和完善以企业为主体，产学研用相结合的技能立异系统，加速高端种类研制和工业化，强化规范引领和品牌培育，继续进步有用供应才能，全面引领职业转型晋级。

  4.坚持绿色展开，规范倒逼。以下降动力耗费、削减污染物排放为方针，强化环保、能耗、水耗、质量、安全、技能规范倒逼，归纳运用商场机制、经济手法和法令办法，全面施行节能减排晋级改造，不断优化原燃料结构，完善废钢加工配送系统制作，大力展开循环经济。

  1.工业竞争力。“十四五”时期，主营业务收入年均添加10%左右，短流程炼钢占比到达20%左右，钢铁企业劳作出产率翻番，到达1500吨/人•年，开始构成结构优化、质效进步、环境友好、竞争力强的现代钢铁工业系统。

  2.工业布局。济南（莱芜区、钢城区在外）、淄博、聊城、滨州、潍坊等传输通道城市和胶济沿线钢铁企业产能应退尽退，青岛董家口、日照岚山、临沂临港等滨海区域钢铁产能占比进步到70%以上。

  3.产品结构。到2025年,钢铁锻炼压延及深加工配送工业总产值打破1万亿元;高端精品钢占比到达50％,钢材精深加工率到达25％左右,废钢在钢铁原猜中占比到达30％左右。

  4.技能立异。钢铁产品技能研制投入占主营业务收入的比重到达3%以上。新增10个省级企业技能中心，2-3个国家级技能中心。每年打破3—5个要害短板钢铁资料，氢冶金、非高炉炼铁、洁净钢锻炼、无头轧制等前沿技能获得打破。

  5.节能减排。钢铁职业均匀吨钢颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放别离降至0.15千克、0.3千克、0.6千克，职业均匀吨钢归纳能耗降至535千克规范煤以下，吨钢耗新水量降至2.85立方米。现有钢铁企业在悉数完满意面超低排放的根底上，环保绩效水平进一步进步，新建钢铁项目严厉依照全面超低排放要求制作，动力耗费总量和强度均下降5%以上，水资源耗费强度下降10%以上，水的重复运用率到达98%以上。

  安身我省资源优势和职业展开潜力，经过政府推动、环保倒逼、规范严控、产能置换、吞并重组等手法，着力打造滨海和内陆两大钢铁工业基地。

  （一）日—临滨海先进钢铁制作工业基地。以日照精品基地和日照、青岛等地要点企业为支撑，发挥好日照、青岛董家口、临沂临港区域的资源和物流优势，大力推动内陆产能向滨海搬运，加速制作精品基地二期、临港产能搬运、内部进步改造、接受产能搬运、氢冶金演示、高端合金钢和不锈钢等项目，要点展开高端精品钢、特钢和不锈钢，拉长钢铁工业链，进步产品品质。强大日照及青岛董家口区域先进钢铁制作工业集群和临沂临港高端不锈钢与先进特钢制作工业集群，打造国际先进钢铁制作工业基地。

  （二）莱—泰内陆精品特钢工业基地。以莱芜、泰安现有钢铁企业为依托，发挥已有特钢集群优势，在不添加产能的前提下加速区域整合，推动新旧动能转化系统优化晋级改造、内部进步改造、特种修建用钢等项目制作，要点展开特钢、不锈钢等高附加值产品。进步莱芜精品钢和400系不锈钢工业集群与泰安特种修建用钢工业集群，打造内陆精品钢出产基地。

  依照钢焦一体化配套准则，操控焦炭产能，优化布局，经过关停并转、产能置换等方法，推动焦化产能向优势企业集聚，优先向日—临滨海先进钢铁制作工业基地搬运配套，支撑煤炭主产区、钢铁企业集聚区和日—临滨海先进钢铁制作工业基地焦化企业做优做强，发挥工业集聚效果，进步焦化职业归纳运用水平。

  环绕安稳上游供应链、做强中游出产链、延伸下流运用链，构建规划适度、配备先进、产品多元、布局合理、环保一流、办理高效的现代钢铁工业生态，打造特、优、普产品全掩盖并向配备配套、绿色修建、消费用钢延伸拓展的钢铁工业系统，进步展开质量和效益。

  1.高端配备用钢。要点展开高端轴承钢、齿轮钢、模具钢、帘线用钢、高强桥梁缆索、高强度轿车规范件用钢、特种焊接用钢、弹簧钢、工程机械用钢等特钢资料，促进高端轴承钢向高碳铬轴承钢、渗碳轴承钢、高温轴承钢、不锈轴承钢及专用特种轴承钢资料等展开，要点开发超低氧渗碳齿轮钢、超细晶粒渗碳齿轮钢、易切削齿轮钢和冷锻齿轮用钢等。

  2.海洋工程用钢。开发具有系列化的高强、高韧、耐浪涌、耐海洋环境腐蚀和长寿命、高功能低合金耐蚀钢、不锈钢等高功能特别钢，满意海洋环境对钢材的耐腐蚀、长寿命要求。要点研制可以满意未来深海和极地海洋途径安全功能及制作本钱需求的超高强钢。

  3.轨道交通用钢。加大高速轮轴用钢、高速重载轮轨用钢研制力度，构成成分优化、强耐性匹配、抗剥离功能和触摸疲惫功能强的钢种批量出产及检测才能。加强高耐蚀钢和耐候钢的技能研制，大力促进不锈钢在车辆制作中的运用。

  4.白色家电用钢。开发具有高表面质量、抗拉强度、屈从强度、延伸率及防腐蚀功能的冷轧板、镀锌板和不锈钢板，促进家电用板向高强度、高硬度、薄规范、宽幅方向和绿色环保展开。

  5.石化配备用钢。紧跟石化职业展开需求，进步压力容器用钢、中温抗氢钢、球罐用钢、不锈钢及复合钢板等钢材功能，满意石化职业新工艺、新设备展开要求。

  6.军工用钢。充分运用我省地域及战略优势，规划省内军工用钢产品布局，瞄准国家战略需求，进步省内高品质军工钢自主供应才能，加速军工钢工业化、规范化展开。

  7.高端不锈钢。支撑制作以高端不锈钢为主的精品深加工中心，推动不锈钢工业集群制作。要点展开航天军工、轿车制作、城市管网、食物医疗等范畴的高附加值产品，首要包括300系、400系、双相不锈钢、超低碳、超低氮、超纯等高端不锈钢资料。

  8.工程机械用钢。支撑我省由工程机械大省向强省跨进，要点展开绿色环保、纯净度高、低温冲击功能优秀、淬透性安稳的易切型工程机械用钢，加速高强工程机械用钢和轴用非调质钢的研制，满意现代工程机械大功率、低自重的展开需求，完成下流客户工业链迭代晋级和工程机械制作工业生态圈完好、健康展开。

  1.铸锻中心。要点展开自动化、智能化和绿色化铸造和铸造中心，依托工程机械、重型轿车等优势工业，加强上下流之间的协同展开，大力鼓舞铸造和铸造企业展开新技能、新工艺和新产品，进步企业研制才能和智能出产水平。

  2.加工配送中心。鼓舞钢铁企业牵头制作钢材加工配送中心，在轿车、家电等制作业中心邻近逐渐构成网络和规划，展开板卷材开平、酸洗整理、剪切、拼焊等增值服务，并经过仓储、运送等物流系统供最终用户直接运用。鼓舞钢铁企业展开个性化定制服务，开发更多特别功能产品，构成安稳严密的上下流战略协作关系。鼓舞钢铁企业周边区域集聚展开精深加工、新资料、循环经济、物流和商务配套服务等工业。

  1.高端轴承工业链。依托配备制作及轴承出产工业集群带动效果，发挥要点钢铁企业与中科院等科研院所长时刻协作优势，经过进步轴承钢制作水平、进步轴承钢与轴承的产品层次，打造我国中高端轴承及其配件出产基地，配套制作集高端轴承“规划、加工、安装、检测、点评、服务”为一体的高端轴承自主可操控作演示基地。

  2.根底设备工业链。凭借新基建范畴方针带动效果，发挥ESP炼钢、高端螺纹出产技能、高强角钢技能等优势，要点展开型钢、锚杆钢、镀锌板、彩涂板和高端螺纹钢、盘圆、无缝钢管、桥梁缆索用钢等产品，向轨道交通、5G通讯、特高压输电、新动力、绿色安装式钢结构修建等新式根底设备制作范畴延伸。

  3.海工配备工业链。运用中厚板、耐腐蚀钢材、型钢、管线钢等优势，发挥资料专长，进步钢产品质量，深化与下流用户协作，打造高端海工钢产品出产基地，推动海工配备工业优化晋级。

  4.家居装修工业链。依托我省ESP热轧薄板、不锈钢锻炼及轧制等根底优势，深化家电、装修制品用钢材的深加工才能，延伸省内家用不锈钢板材等制品企业，打通钢铁出产制作-深加工-终端用户环节，构满意链条工业集群。充分发挥薄板产品技能优势，进步钢产品质量，制作高端家电、装修用钢产品出产基地。

  5.石化配备工业链。树立高端石油化工专用套管、无缝钢管等出产确保基地，发挥资料优势，加大专用性强、技能含量高、经济效益好的石化用钢产品开发力度，着力培育优势企业和产品，产品掩盖下流石油化工企业，完成石油化工用钢省内循环，削减运送本钱，缩短收购周期。

  6.轨道交通工业链。以日照精品板带材基地和临沂高端不锈钢工业基地为龙头，展开冷轧钢及热轧耐候钢板材、不锈钢板材等产品，一起加大对轨道交通配备中车轮、车轴、齿轮所需的高品质特别钢产品研制力度，完成钢铁产品基地与配备制作基地的对标供应。

  7.军工配备工业链。推动优势钢铁企业活跃参加军工钢配套，获取军工钢出产资质，进步企业归纳竞争力。树立军工钢人才沟通与技能效果信息同享机制，活跃探究军民交融的商场化途径，推动高端军工钢的效果搬运和辐射，带动下流军工企业加速军工钢产品系列优化晋级，进步省内高品质军工钢自主供应才能。

  8.工程机械工业链。运用现有高端配备制效果钢技能优势，加速区域工业生态构成，对标国际优特钢先进水平，加大技能立异和人才投入，完成工业链迭代晋级。完善配套设备办理系统，完成工程机械制作工业生态圈完好化和健康化。

  （四）短流程炼钢。更好发挥电弧炉炼钢企业绿色低碳效果，有序引导电弧炉炼钢展开。对短流程炼钢履行差别化产能置换支撑方针，鼓舞具有废钢、电价、商场等优势条件的高炉-转炉长流程钢厂，经过就地改造转型展开电弧炉短流程炼钢。推动拟定差异于长流程的用电扶持方针，鼓舞支撑短流程展开。支撑优势钢铁企业牵头制作大型废钢收回加工配送中心，推动废钢收回、拆解、加工、分类、配送一体化展开，进一步完善废钢加工配送系统。推动废钢现货、期货途径制作，促进构成揭露通明有序的废钢定价机制。鼓舞有条件区域活跃探究废钢铁工业数字化途径制作，为推动职业规范展开、完成废钢在线买卖和税票监管供应支撑。

  （一）打造钢铁工业协同立异途径。依托山钢集团研讨院、钢研泰钢绿色智能城市钢厂工业技能研讨院，联合工业链上下流企业，招引国内外高校及科研院所、科技服务安排等一起参加，组成山东省钢铁工业技能研讨院，展开共性要害技能联合攻关、科研项目孵化及工业化。支撑龙头企业、专精特新企业，针对高端细分商场展开面向终端需求的产品研制和服务立异，立异系统机制，打造钢铁工业链立异创业集群，构建“政产学研金服用”交融立异生态。

  （二）打造原材物料收购同享途径。坚持废钢是载能绿色资源的理念，大力推动废钢高效循环运用，缓解资源环境束缚。推动省内龙头企业协作，以两大钢铁工业基地为中心，树立多点布局、区域辐射的废钢收回网络，一起打造废钢资源归纳运用途径，构成线上信息流、资金流与线下物流、商业流交融对接的闭环展开方式。到2025年，废钢在钢铁原猜中占比到达30%左右，成为我省钢铁工业的重要原资料来历。

  （三）打造钢铁工业物流加工配送途径。探究专业化物流加工配送、工业集群物流加工配送、集群中心买卖商物流加工配送方式，归纳考虑钢铁企业及终端产品商场布局，引入业界经历老练的积微物联等知名企业，制作一批物流加工配送中心，与下流用户树立愈加严密协作关系，充分发挥专业化加工优势，为下流企业供应个性化、快捷化、专业化服务。

  （四）加速推动智能制作。推动以 5G、工业互联网、人工智能、区块链为代表的数字工业与钢铁工业深度交融，打破一批要害共性技能，培育一批智能制作系统解决计划服务商。展开智能制作演示推广，发挥职业骨干企业演示引领效果，支撑钢铁企业完善根底自动化、出产进程操控、制作履行、企业办理四级信息化系统制作，打造具有自感知、自学习、自决议计划、自履行才能的演示工厂。依托龙头企业推动多基地协同制作，支撑有条件的钢铁企业树立大数据途径，运用工业互联网完满意工业链优化，推动上下流信息同享、资源同享、规划同享、出产同享。全面展开钢铁企业两化交融办理系统贯标作业，活跃展开根底共性、要害技能和职业运用规范研讨，构建钢铁职业智能制作规范系统。支撑钢铁企业在环境恶劣、安全危险大等岗位施行机器人代替工程。

  （五）全面推动绿色制作。深化推动钢铁工业绿色制作系统制作，进步动力资源运用功率和绿色化水平。活跃展开具有中心自主知识产权的新式电弧炉配备，推动短流程炼钢。加速促进氢冶金及非高炉炼铁等新技能运用，推动新式低碳绿色节能炼铁新工艺项目施行。活跃推动ESP等工艺为根底的短流程连铸连轧技能。全面遍及烧结烟气循环、机械化质料场、高炉煤气精脱硫、烧结机头高效脱硫脱硝等技能运用，加速推广熔融钢渣余热收回、中低温余热运用等技能。加强固体废弃物精细化分级分类运用、归纳废水高效回用。强化企业到达污染物超低排放规范的刚性束缚，探究树立正向鼓舞和反向倒逼机制，对不同环保办理水平的企业施行差别化工业方针。鼓舞钢铁企业引入产品全生命周期绿色展开理念，树立健全钢铁绿色规划产品点评系统，大力推广绿色规划产品，为下流用户供应绿色用钢解决计划，引导下流工业用钢晋级，促进优质、高强、长寿命、可循环的钢铁产品运用。加强污染办理设备和环境管控办法运转，进步运转功率，确保有安排排放、无安排排放、清洁运送满意超低排放的要求。活跃推动运用国六阶段或新动力轿车运送，大力推广高排放阶段非路途移动机械，到2023年，钢铁企业非路途移动机械首要选用国三及以上排放阶段。展开厂区设备防腐挥发性有机物办理，归纳选用源头代替、进程办理等方法，削减挥发性有机物排放。施行厂区环境归纳整治，配套制作空气质量检测子站，进步管控厂区生态环境质量。

  钢铁职业安全出产危险要素杂乱多样。钢铁出产在质料制备、锻炼和加工进程中，工艺流程长、工序杂乱，触及专业多，作业连续性强。很多运用压力容器、管道、特种设备，产出高温铁水、钢水等高温液体，并随同发生焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气等有毒有害气体，一起需辅助出产氩气、氧气、氮气等。触及到高温、易燃、易爆等作业状况，存在很多的危险电源，易发生火灾、爆破、机械及工伤等事端。现在，钢铁企业存在主体责任履行不到位，办理水平缓人员实质不符合安全出产要求等缺少，亟待进步企业安全办理才能。

  1.完善安全办理系统。强化钢铁企业法定代表人、实践操控人及其他首要决议计划人安全出产榜首责任，推动钢铁企业树立完善安全出产办理系统，严厉履行全员安全出产责任制，按规则提取和运用安全出产费用，加大安全设备设备和人员投入，着力发挥安全技能办理的重要效果。

  2.防备化解严重安全危险。加强钢铁企业安全出产源头管控，展开出产园区整体性安全危险点评，有序推动园区关闭化办理。严厉安全强制性要求，筛选不符合安全规范的工艺技能配备，加速改造晋级，加强设备设备保护保养，施行智能化改造，完成机器换人、自动化减人，进步实质安全水平。定时对出产设备进行安全漏洞排查，杰出防备为主、关口前移，施行安全出产规范化制作，继续深化企业危险危险两层防备系统制作。强化“危险即事端”理念，加强危险排查和整治。树立完善应急办理系统，健全应急快速反应机制，展开常态化、规范化的应急演练。

  3.进步企业才智化管控水平。推动数字工业与钢铁工业深度交融，展开钢铁职业智能制作举动计划，实在加强钢铁企业才智化管控水平。施行严重危险源在线监测监控与预警，加大特种设备办理力度，拟定科学、专业的监督计划并严厉履行。

  4.进步从业人员安全认识和安全实质。严厉履行企业全员安全训练主体责任，科学拟定训练内容，确保训练投入、训练时刻，确保训练效果。树立长效实训机制，培育和打造一批高技能人才队伍，实在进步钢铁企业安全出产办理水平缓从业人员安全实质。

  规划施行后，全省钢铁工业安全出产事端危险防控水平全面进步，实质安全确保才能全面进步，人员安全出产认识和才能全面加强，安全危险管控和危险排查办理两层防备系统有用运转，安全出产长效机制不断健全，安全危险得到有用管控，坚决遏止重特大事端发生。

  钢铁职业归于动力密布型和资源密布型职业，出产规划大、出产工艺流程长、排放量多。钢铁职业的出产流程首要包括质料采选、烧结、烧焦、炼铁、锻炼合金、连铸和轧钢等。在出产进程中会发生很多粉尘、废渣、废水和废气，其间最大的排放量是废气，首要包括二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有毒有害物质，一起会带着很多粉尘。我国在操控钢铁职业废气污染时，首要是对排放总量进行操控，但二氧化硫、氮氧化物等废气处理排放技能比较发达国家仍存在较大距离，无法全面完成总量操控方针，二氧化碳排放量及重金属排放量仍存在超支问题。此外，一些大型设备和大功率机组还会发生噪声污染。经过多年展开，现在钢铁职业“三废”办理水平不断进步，但对环境的不良影响仍然存在，特别是涣散、落后的钢铁企业环境危险较高。

  1、严厉生态环境准入。履行“三线一单”生态环境分区管控要求，做好园区规划环评盯梢点评。严把项目环境准入关口，依照制作项目环境保护“三一起”准则、污染物排放总量和产能总量操控刚性要求，“两高”项目严厉履行产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量代替”的要求。

  2、推动减污降碳协同。加速钢铁职业全流程清洁化、循环化、低碳化改造，深化推动钢铁企业园区循环化改造。活跃推广合同动力办理、合同节水办理，大力推动清洁出产。活跃展开“碳达峰”举动，拟定二氧化碳达峰举动计划，施行碳减排演示工程，展开低碳技能立异。完善现有环评办理系统，推动“两高”职业减污降碳协同操控。探究施行减污降碳协同办理和碳捕集、封存，推动归纳运用工程试点、演示。

  3、加强污染系统防治。严厉履行钢铁职业和产品规范，大力推动钢铁职业污染办理，树立完善全进程操控系统。加强钢铁企业污水会集处理，施行企业废水“一企一管、明管运送、实时监测”。加强固体废物和危险废物搜集与运用处置，鼓舞钢铁企业配套制作高规范的危险废物会集储存、预处理和处置设备。强化新式低能耗、低污染代替技能的推广运用，严厉管控新污染物环境危险。

  4、进步危险防控水平。完善园区环境危险预警系统，展开环境危险危险排查和危险点评，及时更新根底数据库。加强园区和企业环境应急确保系统制作，完善各类突发环境事情应急预案。树立严重危险单位会集监控和应急指挥途径，逐渐制作高效的环境危险办理和应急救援系统。展开有针对性的环境安全危险排查、应急训练和演练，全面进步园区危险防控和事端应急处置才能。

  经过打造两大基地、优化工业布局，完善工业链条、构建现代钢铁工业生态等一系列严重使命履行，推动钢铁工业绿色制作、动力资源运用功率水平显着进步。规划施行后，现有钢铁企业悉数完满意面超低排放，新建钢铁项目严厉依照全面超低排放要求制作，动力耗费总量和强度均下降5%以上。

  （一）加强安排领导。强化全省钢铁职业高质量展开联协作业机制，强化部分和谐和上下联动，清晰责任分工，统筹拟定工业展开相关方针，审阅严重项目，和谐严重问题，督导推动规划遵循履行。各相关市和两大钢铁基地要结合各自实践，拟定本区域钢铁职业展开规划，加速要点项目施行、低效产能有序退出。完善规划施行、监督查看、点评查核机制，确保规划有用履行。加强职业经济运转监测，精确把握钢铁职业展开局势。

  （二）推动方针法规支撑。履行国家支撑钢铁职业及后续精深加工工业的各项方针办法，用好用活新旧动能转化严重工程一揽子方针，从财务奖补、土地供应、税收优惠、技能立异等方面，支撑培育龙头钢铁企业、严重项目和确保条件制作。完善钢铁高端产品研制和扶持方针，加速品牌产品自主立异和工业化。结合现代优势工业集群财务和金融支撑方针，在领军企业培育、特钢企业培育、企业技能改造、要点工业链项目引入等方面加大对高端钢铁工业的支撑力度。完善钢铁职业及其精深加工工业协同展开的多元化投融资机制，招引社会资本活跃展开钢铁精深加工工业。加强法治确保，重视运用法治思维和法治方法化解职业运转、企业展开中的对立和问题。

  （三）强大人才队伍。完善柔性引才机制，拓展引才途径，强化服务确保，引入培育高层次人才和顶尖团队。充分发挥钢铁职业专家智库的咨询服务效果，扩展与高端人才的沟通与协作。以严重项目为载体，支撑企业与科研院所、高级院校在学科制作、人才培育等方面展开协作。活跃推动职业院校和有条件的训练安排与钢铁企业对接，在员工训练、订单式培育等方面展开多层次的协作，培育高层次技能人才。

  （四）深化国际协作。活跃响应国家“ 一带一路”建议,引导省内钢铁企业选用参股、控股等方式与国外企业出资协作，进步山东钢铁企业的海外展开水平。强化区域协同，深化互联互通，支撑有条件的钢铁企业制作海外出产基地和加工配送中心。鼓舞企业瞄准国际钢铁技能展开前沿，环绕节能减排和资源归纳运用，聚集进步产品功能和加速新资料研制，加大对先进工艺、技能和配备的引入协作力度，不断进步山东钢铁的绿色高质展开水平。

  （五）发挥协会效果。支撑组成山东钢铁工业协会等职业安排，充分发挥职业安排枢纽效果，增强数据计算、调研剖析、技能辅导、信息咨询才能，为政府和企业供应双向服务。辅导企业及时把握工业动态，展开国际协作沟通，有用应对工业改变，进步商场适应才能；推动工业链协同立异，促进上下流联动，进步工业链展开水平；帮忙政府部分拟定技能产品规范和职业规范，推动职业自律，促进钢铁职业及其精深加工工业健康有序展开。

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